欧盟祭出“胡萝卜加大棒”套餐:既包括增购美国天然气、降低汽车关税等善意举措,也准备了从打击共和党票仓到制裁硅谷科技巨头的精准反制方案。
在特朗普放风下周实施“对等关税”之际,欧盟秘密准备一整年的“胡萝卜加大棒”应对预案正浮出水面。
媒体援引三位要求匿名的欧盟外交官消息称,布鲁塞尔的"特朗普工作组"在2024年投入一整年时间,制定了一系列应对预案:既包括增购美国天然气、降低汽车关税等善意举措,也准备了从打击共和党票仓到制裁硅谷科技巨头的精准反制方案。
媒体报道称,欧盟将优先寻求谈判。但在与华盛顿高层沟通受阻的情况下,这份耗时一年、严格保密的应对预案随时可能派上用场。
先礼后兵:欧盟优先寻求谈判
媒体报道称,欧盟的首要目标是通过谈判避免贸易争端,因为双方的贸易摩擦将是一场"自我毁灭式的灾难"。
综合各方面报道我们可以发现,目前,欧盟已经抛出多个"胡萝卜":
汽车关税让步:欧盟提议,将对美国汽车的进口关税从10%降至接近美国对欧洲汽车征收的2.5%水平。
能源合作:欧洲官员们已明确表示,愿意增购美国液化天然气(LNG),以替代目前从俄罗斯进口的天然气。冯德莱恩在特朗普当选后就明确表示:"我们仍从俄罗斯进口大量LNG,为什么不用美国的LNG来替代呢?"
军事采购:欧洲官员还表示,可能增加购买美国防务产品,响应特朗普要求欧洲国家增加北约军费开支的呼吁。
格陵兰投资:针对特朗普对格陵兰的战略关注,丹麦首相弗雷泽里克森本周在布鲁塞尔表示,愿意在格陵兰加大投资,认同北极地区在防务和安全方面的重要性。
手握大棒:三项核心反制原则
如果谈判失败,欧盟已准备了详细的反制计划。
媒体报道称,三位知情外交官透露,这些计划由专门的"特朗普工作组"制定,为确保战略优势,具体计划仍严格保密。但反制将遵循三个主要原则:
精准打击:针对政治敏感领域实施定向关税。例如2018年时,欧盟曾对肯塔基州的威士忌加征关税,直接打击时任参议院多数党领袖麦康奈尔的选区。
分步实施:根据具体触发条件或时间节点逐步加码。一位外交官表示,这种渐进式方法可以提供更大的谈判筹码,同时避免立即造成严重的贸易影响。
灵活应对:不会简单采取对等报复。即使特朗普对欧盟商品普遍加征20%关税,欧盟也不会机械地采取相同措施,而是在世贸组织规则框架下采取更有针对性的行动。
值得注意的是,欧盟可能启用2023年生效的"反胁迫工具",这一新法律框架允许欧盟快速对美国大型服务提供商(尤其是硅谷科技巨头)实施关税等反制措施。
不过,两位外交官认为这一选项可能过于激进,因为欧盟的最终目标并非引发全面贸易争端。
最终方案尚未确定
目前,欧盟难以确定最终的应对方案,主要原因是特朗普政府的具体行动仍不明确。大西洋理事会欧洲中心高级主任弗莱克指出:
"欧盟希望达成协议,但他们仍不确定美方的真正目标。"
更棘手的是,华盛顿与布鲁塞尔的沟通渠道受阻。国务卿卢比奥虽然与欧盟最高外交官卡亚斯通过电话,但尚未接受与外长会面的邀请。冯德莱恩自1月就职典礼后也未能与特朗普会面。
在本周在布鲁塞尔举行的新闻发布会上,欧洲委员会主席冯德莱恩表示:
"我们已经做好了准备。"
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