经济学家警告：美联储等待时间太久 政策调整需先发制人

　　越来越多的华尔街经济学家警告称，在将基准利率提高至20年来最高水平之后，美联储在扭转政策方面等待的时间太长了。过去三个月公布的温和的通胀数据、以及美国经济增长放缓和失业率上升正导致人们呼吁美联储在两周后即将召开的政策会议上降息。

　　美联储在7月降息的举动似乎极不可能。美联储主席鲍威尔周一在一次活动上表示，他不会就降息时机给出任何指引，而他在联邦公开市场委员会(FOMC)的大多数同事似乎仍不相信有必要采取紧急措施。

　　鲍威尔周一表示，近期的通胀数据“确实在一定程度上增强了人们对通胀正朝着美联储2%的目标下降的信心”，政策制定者现在关注的是充分就业和物价稳定这两项任务。鲍威尔还表示，在开始降息之前需要更多的证据。市场普遍预计，FOMC将在7月连续第八次维持基准利率不变。期货数据显示，投资者押注从9月开始到2024年底至少会有两次各25个基点的降息。

　　不过，在过去一周半的时间里，随着两份关键的月度就业和通胀报告的发布，要求美联储在7月降息的呼声有所升温。虽然美国失业率仍保持在4.1%的相对较低水平，但过去三个月每个月都在小幅上升，而2023年初时失业率处于3.4%的低点，这引发了人们对经济衰退风险的担忧。

　　与此同时，在经历了第一季度的意外上升之后，通胀在第二季度保持温和。所谓的核心消费者价格指数(CPI)在6月仅环比上涨0.1%，这是自2021年8月以来最小的环比涨幅;租金上涨尤其显示出人们期待已久的放缓，且这一趋势预计将持续下去。

　　因此，高盛首席经济学家Jan Hatzius、剑桥大学皇后学院院长Mohamed El-Erian、Renaissance Macro Research经济研究主管Neil Dutta等多位知名人士指出，美联储等待降息的风险正在增加。

　　Jan Hatzius认为，美联储有坚实的理由最早在7月会议上降息。他指出，最新的失业和通胀数据表明，美联储的货币政策规则要求联邦基金利率在4%，而当前目标区间在5.25%-5.5%，由此预计调整性降息将很快开始。

　　Jan Hatzius还表示，在7月采取行动的理由包括：如果出现暂时性的回升，月度通胀的波动性可能会使9月降息难以解释;以及 “避免在总统大选最后两个月启动降息的不可否认的(尽管从未得到承认的)动机”。他表示：“这并不意味着委员会不能在9月降息，但它确实意味着7月会更受青睐。”他还补充称：“如果降息的理由很明确，为什么还要再等七周才付诸实践呢?”

　　Mohamed El-Erian则在6月底指出，美联储青睐的通胀指标出现疲软，凸显出经济放缓正在放大央行政策失误的风险。他表示：“经济放缓的速度超过了大多数经济学家的预期，也超过了美联储的预期。经济正在放缓，几乎没有缓冲。”“一个具有前瞻性的美联储肯定会对7月份降息的可能性持开放态度。相反，(目前的)美联储仍然过度依赖数据，需要相当多的历史数据才能使之改变。”

　　在Neil Dutta看来，美联储年内将三次降息的前景已经开始进入视野。Neil Dutta指出，“这一切都是关于风险管理”。他表示，失业率正在缓慢上升，也许是过去三个月每个月上升约0.1个百分点;通胀正在下降，而且可能会继续下降，但无论是企业还是个人的破产正在增加。他补充称，美联储并没有什么理由等到完全确定之后再采取行动，通胀正在下滑、股市的涨幅越来越多地是由少数股票的涨幅推动的，因此，“为什么不提前解决问题呢?”

　　此外，MetLife Investment Management首席市场策略师Drew Matus也表示：“(美联储)等待太久可能会导致失业率升至高点，但通胀方面的额外回报却微乎其微。”

　　摩根士丹利日前发布研报称，目前的货币政策看起来在实际利率方面大约只有1980年代沃尔克时期紧缩程度的一半，但通胀率只有1980年代的三分之一(当时约为9%，现在约为3%)。仅此一点，就应该让投资者对美联储过于紧缩的货币政策感到担忧。

　　大摩在研报中指出，由于最近的数据证明美国核心个人消费支出(PCE)通胀率保持在2%或更低水平，支持更高均衡通胀的观点已经销声匿迹，而残留的季节性因素和疲软的劳动力市场带来的通胀下行风险依然存在，投资者可能很快将会讨论通胀低于目标水平的情况会是怎样。

　　大摩预计，未来一年美联储会有七次降息，这高于市场普遍预期的五次。不过，大摩也指出，随着美国大选临近，市场可能会考虑在特朗普领导下共和党全面胜利情况下通胀上升的可能性。

　　总的来说，经济学家认为美联储需要在7月放松货币政策的理由基于这样一种观点，即利率调整需要时间——可能是一年或更长时间——才能对经济产生影响，因此政策制定者需要先发制人，以避免经济下滑。

　　尽管要求美联储在7月降息的呼声有所升温，但政策制定者对过早行动持谨慎态度。美联储等待的理由在于，正如第一季度的通胀数据所证明的那样，通胀的下降是曲折的。FOMC中的鹰派人士担心，任何复苏都可能引发通胀预期上升，使通胀降至2%的目标变得更加困难。

　　MacroPolicy Perspectives LLC创始人Julia Coronado表示：“7月降息比FOMC倾向做出的决定更为突然。等待多一次会议再采取行动更多关于委员会管理、以及掌握更多数据。”富国银行高级经济学家Michael Pugliese也表示：“已经有很多例子表明，人们过早地宣布在这场与通胀的斗争中取得了胜利。这是一个等到9月政策会议再采取行动的充分理由。”