美国国会听证会爆发“激烈争吵”，究竟怎么回事？

　　美国国会周三(9月18日)听证会上，针对加密货币监管问题出现激烈争吵。Robinhood表示，在与美国证监会(SEC)讨论加密货币业务时，曾建议调整规则，但最终沟通中断。但民主党议员Stephen Lynch强调，监管规则明确，加密公司不应选择性遵守。加密行业谴责选择性执法，并称其政策伤害了创新和美国竞争力。

　　据The Block报道，尽管部分公司获得美国证监会许可，可合法托管加密资产，许多加密企业和立法者仍批评美国证监会的监管方式。多年来，美国证监会与加密企业之间的紧张关系一直在加剧，双方争论的焦点是是否有可能在该机构注册并遵守其规则。美国证监会警告称，加密货币交易所需要在该机构注册，并表示大多数加密货币都是证券。

　　在过去一年中，美国证监会指控Coinbase、币安(Binance)和Kraken涉嫌以未注册交易所、经纪商、交易商和清算所的身份运营。与此同时，加密货币公司辩称，他们不可能在该机构注册，部分原因是该机构制定的规则是针对与数字资产行业不同的更传统的实体制定的。

　　阿肯色州共和党众议员弗伦奇·希尔(French Hill)周三在众议院金融服务数字资产重点小组委员会听证会上表示，美国证监会主席加里·根斯勒(Gary Gensler)让加密货币公司在该机构注册变得很容易。

　　听证会的主题是“茫然与困惑：打破美国证监会对数字资产的政治化做法”。

　　希尔说：“与此同时，在他(根斯勒)领导下，美国证监会的工作人员继续采取非常积极的执法监管方式，起诉那些真正真诚地尝试进入并注册的公司。”

　　Robinhood首席法律、合规和公司事务官Dan Gallagher透露了该公司与美国证监会就注册细节进行的讨论。他告诉立法者，Robinhood一年半来持续与美国证监会通话并进行讨论，讨论其加密货币业务。

　　“我们清楚地听到了根斯勒的呼吁，要求我们加入并进行注册，”曾任美国证监会共和党委员的Gallagher说。“我承认，我有点困惑，因为没有既定的制度，至少没有公布的制度，但作为经验丰富的证券律师，我们认为我们只需撸起袖子就可以了。”

　　他强调，Robinhood致力于注册，该公司已与美国证监会讨论获得特殊目的经纪交易商许可证，该许可证允许公司托管加密货币，并建议对该机构进行修改。到目前为止，已有2家公司获得了该许可证，分别是数字资产公司Prometheum和金融科技公tZERO Group Inc.。

　　Prometheum上周宣布推出其托管平台，并表示将能够托管UNI和ARB，以及以太币(ETH)。

　　Prometheum尤其成为加密货币行业的攻击目标，包括区块链协会和共和党议员。区块链协会指控该公司去年与美国证监会达成了“私下交易”。

　　“我们非常清楚的一点是，特殊目的经纪商制度不适用于数字资产，因此我们建议进行修改，使其发挥作用，”Gallagher说。“我们接受委员会的全面监管，我们与美国证监会工作人员的关系一直很融洽，直到2023年初，我们收到主席办公室的一封非常敷衍的通知，告诉我们没有理由再谈了。”

　　经纪公司Robinhood Markets旗下加密货币部门Robinhood Crypto随后于5月收到了美国证监会发出的韦尔斯通知(Wells Notice)。

　　对加密货币持友好态度的北卡罗来纳州民主党众议员威利·尼科尔(Wiley Nickel)也在周三的听证会上批评美国证监会。“根斯勒对数字资产的态度不仅政治化，而且完全是错误的，”尼克尔说。“他正在伤害消费者、创新、美国竞争力和民主党政府。”

　　民主党阵营中的其他人，例如马萨诸塞州众议员斯蒂芬·林奇(Stephen Lynch)表示，加密货币公司必须遵守的规则很明确。他说，公司不能“选择要遵守哪些规则”。

　　林奇提到：“行业倡导者继续宣扬一种虚假的说法，即美国证监会通过挑选赢家和输家以及不公平地针对加密货币公司，将监管框架政治化。我觉得这非常讽刺，因为仅今年一年，加密货币公司就用1.19亿美元来捐款和影响联邦选举。”

　　他补充道：“如果有人在玩弄政治，那就是加密货币行业，而且看起来他们玩得很好。”