评级机构穆迪称,美国财政状况料将进一步恶化,因政治两极分化令任何新一届总统政府都难以就减少国家债务负担所需的措施进行谈判。该机构在周二发布的一份报告中称,在11月5日的总统选举中,无论是民主党人卡玛拉·哈里斯还是共和党人唐纳德·特朗普,美国主权财政状况都可能会恶化。
报告称:“即将上任的美国政府领导人将面临不断恶化的财政前景,因为债务负担能力的下降将逐渐削弱美国的财政实力。在缺乏能够遏制这些趋势并帮助限制财政赤字的政策措施的情况下,财政实力的恶化将日益给美国主权信用状况带来压力。”
穆迪于2023年11月将美国AAA级信用评级展望从“稳定”下调至“负面”。几个月前,由于围绕提高美国债务上限的政治边缘政策,另一家评级机构惠誉下调了美国的主权信用评级。穆迪仍然是三大评级机构中最后一个对美国政府保持最高评级的机构。惠誉于2023年8月将其评级从AAA下调至AA+,加入了自2011年以来一直保持AA+评级的标普。
穆迪说,预计未来五年美国政府的财政赤字每年将占GDP的7%左右,到2034年赤字比例可能升至9%,届时债务负担将从去年占GDP的97%升至130%。
该机构称:"如果不采取有意义的政策措施来减少财政赤字,控制为填补赤字而增加的新借贷,并减缓利息支出的增长,美国的财政实力将大幅减弱。如果不采取政策行动纠正方向,这些债务动态将越来越不可持续,与Aaa评级不符。”
惠誉上月表示,无论谁在11月赢得大选,美国财政状况可能基本保持不变。
穆迪表示,影响美国主权财政前景的一个决定性因素不仅是总统大选的结果,还包括11月选举中决定的国会构成,因为立法机构的权力平衡可能会限制新一届政府确保立法通过的能力。美国国会目前存在分歧,共和党人控制众议院,民主党人控制参议院。
穆迪表示:“我们预计美国政府将继续分裂,阻止新政府进行全面的财政改革。因此,两位候选人的财政政策提案可能需要两党进行激烈的谈判和妥协。另一方面,任何一方获胜都可能导致政策发生重大变化,这可能对经济增长前景以及公共和私营部门实体的信用状况产生更广泛的影响。”
报告称:“信用风险存在于税收、贸易和投资、移民和气候政策等领域突然和破坏性变化的可能性。”
特朗普上个月表示,美国总统应该对美联储的决策有发言权,这表明他可能会打破美联储独立性的传统政策。穆迪表示,政治对货币政策决定的影响将是"负面的",并可能对投资者对美国金融市场的信心产生影响。
报告称,更广泛地说,机构实力的削弱可能会削弱信心,损害反周期政策的实施,对经济增长、金融市场和债券发行人的经营环境产生负面影响。
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