在世界第三大稀土生产国缅甸,抵抗政府军的武装势力占领了主要的开采地区。稀土在纯电动汽车(EV)等领域的需求大幅增加。中国进口并冶炼缅甸产的大部分稀土。缅甸经由中国的稀土供应链有可能受到影响。
截至11月初,在邻近中国的缅甸北部的克钦邦,少数民族武装势力克钦独立军(KIA)从政府军下属的边防军(BGF)手中相继夺取了属于稀土产地的奇普维、索罗和班瓦的控制权。
KIA的发言人表示,10月中旬,属于政治部门的克钦独立组织(KIO)高官与中国外交部亚洲事务特使邓锡军在该国举行了会谈。据悉,邓锡军要求停止对军政府的抵抗,但KIA在会谈结束后占领了班瓦。
中方中断进出KIA控制区的物资的边境贸易,以此施压。KIA表示“已经设置了管理采矿的团队”(发言人),但是今后的矿山运营方针还不明确。
美国地质勘探局(USGS)的统计显示,2023年缅甸的稀土开采量(推算)的全球份额为11%,排在第3位。仅次于中国(68%)和美国(12%)。特别是被称为重稀土的镝和铽,主要分布在中国和缅甸。两者都是纯电动汽车马达等使用的材料。
收购大部分缅甸产稀土的是中国企业。缺乏矿产提炼能力的缅甸和大量加工资源后向第三国出口的中国一直相互依托。
在2021年2月政变后国家统治发生混乱的缅甸,稀土的无序开发加剧。国际非政府组织(NGO)“全球见证组织(Global Witness)”透露,缅甸对中国的重稀土出口从2021年的1.95万吨激增至2023年的4.17万吨。
加拿大的资源研究企业Adamas Intelligence在10月的一份报告中警告称,“2023年缅甸占全球镝和铽供应的57%。如果混乱持续,对(使用各种材料的)磁铁制造商的供应将受到挤压”。
缅甸在用于电子产品的“焊锡”等的锡矿石产量方面也位居世界第2位。2023年8月,东北部掸邦的佤邦自治区的大型矿山停止开采后,锡的国际价格暴涨。
从2023年10月开始,以掸邦为起点,缅甸少数民族武装势力的反政府军起义急剧扩大。由于矿山是军政府的资金来源,抵抗势力对镍和铜矿的攻击也出现扩散。掸邦的德昂民族解放军(TNLA)进军到中部曼德勒附近,占领了红宝石的主要产地抹谷。
以克钦邦和掸邦为基地的反政府势力在地理和民族上与中国有着密切的联系。中国政府对军政府持温和态度,今后中国加强干预的可能性很大。
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