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美国大选结束 多重挑战考验美国经济

  日本国会11日举行首相指名选举,自民党总裁石破茂在众议院投票中历经两轮角逐涉险过关保住首相之位,避免了沦为二战后日本最“短命”首相的命运。


  分析人士指出,由自民党和公明党组成的执政联盟此前在10月的众议院选举中遭遇失利,面临下台危险,但由于在野党未能形成统一力量,石破得以继续执政。不过,他在接下来的执政之路上仍面临诸多考验,特别是明年夏季的参议院选举将是一道重要关卡。


  暂时涉险过关


  日本宪法规定,众议院选举后30天内必须召集特别国会重新选举首相。11日上午,刚组建一个多月的石破内阁根据相关程序宣布集体辞职。同日,日本召集特别国会,并于下午进行首相指名选举。石破凭借执政党在参议院的多数优势在参议院投票中赢得首相提名。但在众议院投票中,他得票最多却未能超过半数,因此需要与得票排名第二的最大在野党立宪民主党党首野田佳彦进入第二轮角逐。第二轮投票中,石破获得221票,超过野田的160票,以相对多数赢得众议院提名,从而最终当选日本第103任首相。


  在日本现行宪法下,众议院此前只发生过四次首相指名选举进入第二轮投票的情况,上一次还是在1994年。石破11日不仅不得不应对众议院第二轮投票,而且在第二轮投票中得票也未过半,可谓涉险过关。


  在10月27日举行的众议院选举中,自公执政联盟议席数大幅下滑至215席,未达到过半数所需的233席。根据相关规则,首相指名选举众参两院的投票结果中,众议院投票结果具有优先地位。因此理论上讲,只要在野党能在众议院形成有效合力,就有可能实现“政权更替”。


  然而,作为第二和第三大在野党的日本维新会和国民民主党要求本党议员在两轮投票中都支持自己的候选人,导致野田在众议院的票数始终无法超过石破,石破得以最终胜出。《读卖新闻》分析指出,尽管立宪民主党积极拉拢其他在野党,但其与各党在基本政策上存在差异,因而无法主导在野党的团结。


  仍有重重考验


  石破再次当选首相后重新组建内阁,仅替换了在众议院选举中未能当选议员的法务大臣牧原秀树和农林水产大臣小里泰弘,以及因成为公明党新党首而不再出任阁僚的国土交通大臣齐藤铁夫,其余内阁成员保持不变。


  新内阁面临的首要难题是制定新的经济政策及预算案。由于当前自公联盟在众议院议席数未过半,若要维持政权,就必须与在野党合作。目前,自民党正与国民民主党寻求合作并得到相对积极的回应,双方拟就税制改革问题进行协商,以形成就某些具体政策开展合作的“部分联盟”。


  不过舆论认为,石破未来执政仍将受到在野党诸多牵制。根据各党派协商结果,在新一届众议院17个常任委员会委员长职位中,在野党占据7个,主导预算审议的预算委员长也时隔30年再次被分配给在野党。


  日本第一生命经济研究所首席经济学家熊野英生认为,石破内阁未来的财政运作自由度相当有限。日本山口大学名誉教授纐缬厚表示,日本政治如今将在执政党与在野党的互相制衡与妥协中发展,此次预算委员长由在野党担任就是日本政治的重大变化。


  此外,自民党的“黑金”丑闻也是一大隐患。众议院选举后不久,自民党就决定将当初因涉事受到处分而以无党派身份参选并当选议员的该党前参议院干事长世耕弘成等人重新拉入众议院中的自民党会派,引发日本民众强烈不满。甚至自民党内部也有人对此提出异议。


  据报道,在野党目前计划在国会中要求重新调查“黑金”丑闻,传唤相关议员出席政治伦理审查会作出说明。分析人士认为,自民党能否真正摆脱“黑金”丑闻、重获选民信任仍是未知数。


  在此次大选中,美国民众对经济问题的关注成为2024年美国大选最明显特征之一。


  在未来的任期中,特朗普肩上的经济担子究竟会有多重?美国债务和财政赤字不断上升是美国经济的难题之一。除此之外,美国经济中出现的不均衡现象同样值得警惕。通胀会否卷土重来也将是考验未来美国经济的挑战之一。


  美国共和党总统候选人特朗普击败民主党总统候选人哈里斯,历史性地再次当选美国总统的消息,成为上周国际各大媒体关注的热点。


  在此次大选中,美国民众对经济问题的关注成为2024年美国大选最明显特征之一。而上周特朗普胜选引发美股暴涨和美元走强,特斯拉股价更是飙升15%,其背后的主要原因在于,各界预测特朗普胜选将推动美国经济前景向好。根据金融服务公司赋能的一项调查,约50%的美国人认为2024年总统大选的结果将直接影响他们的个人财务状况。在美国民意测验公司盖洛普的一项调查中,约99%的选民表示,经济在一定程度上影响了他们对下一任总统的投票。纽约大学政治学副教授约翰·凯恩表示,选民把经济作为评估总统的一个指标。在未来的4年任期中,特朗普能否不负众望?其肩上的经济担子究竟会有多重?


  美国债务和财政赤字不断上升是美国经济的难题之一。虽然美国国内生产总值(GDP)平均增速已9个季度接近3%,但从一定程度上看,这种扩张很大程度上是债务推动型增长。特朗普面临的最紧迫的问题之一是如何缓解不断膨胀的美国债务压力。今年10月1日,美国正式开启2025财年。然而,一方面,2025财年拨款法案仍未通过,两党达成协议依靠持续协议维持运作。持续协议将在今年12月20日结束,若下一份持续协议未能及时延续,美国政府或将面临“关门”。另一方面,明年1月1日,债务上限暂停也将到期,美债可能的“违约”也开启了倒计时。


  此前的债务上限僵局曾将美国推向违约边缘。虽然当前共和党控制着参议院,但两党在众议院都没有明显的多数席位,这使得能否迅速通过债务上限决议存在不确定性。如果不能及时达成协议,美国财政部可能被迫采取非常措施为政府提供资金,这会引发投资者对2025年年中美国可能出现违约的担忧。历史上,类似的事件不仅可能严重影响美国的信用评级,还会提高美国政府的借贷成本,更可能触发美国金融市场海啸,甚至引发美国经济会否跌下财政“悬崖”的担忧。近期,美国债市也出现了不安情绪,导致抛售潮屡现,推升美债收益率全面上行。其中,10年期美债收益率更是从9月首次降息当日的低点3.63%,大幅飙升至11月8日的4.305%,涨幅接近70个基点。


  除此之外,美国经济中出现的不均衡现象同样值得警惕。有专家表示,当下的美国经济扩张呈现出不平衡现象。牛津经济研究院数据显示,美国收入最低的40%人口仅占总消费的20%,而最富有的20%人口占总消费的40%——这是一个创纪录的差距。按照凯恩斯的收入差距理论,这种消费能力向富人集中将抑制总需求,因为大部分人口缺乏可自由支配的消费能力,会很大程度削弱消费的乘数效应。而美国股市也同样具有不平衡的特征,排名前十的公司占总市值的36%,这是自1980年开始编制该数据以来的最高集中度。美国股市过度集中可能会阻碍市场正常竞争,加剧经济分化,从而减少创新,最终可能伤及美国经济。


  当然,通胀会否卷土重来也将是考验未来美国经济的挑战之一。在竞选过程中,特朗普提议延长将于明年年底到期的2017年减税政策,这可能会推高美国国内通胀。国际贸易方面,投资者担忧如若特朗普再度祭起保护主义大旗,这也可能会推高美国消费者和企业的成本,从而助涨美国通胀反弹。当然,如何保持美国经济增长与医疗改革、基础设施支出等问题的平衡,也将是特朗普将面临的挑战。


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