法国政府强行通过预算法案 最快周三倒台

　　12月2日，拒绝就2025年预算草案作进一步让步的法国总理巴尼耶在法国国民议会宣布，他选择动用宪法第49-3条款以绕过国民议会，强行通过这一预算案。法国宪法第49-3条款赋予政府绕过国民议会强行闯关的权力。但是，国民议会也可以依据宪法第49-2条款在24小时内对政府提出不信任投票，投票则必须在48小时内进行。如果投票通过，则政府下台，法案被否决。

　　巴尼耶警告立法者说，法国已经到了“关键时刻”，因为极右翼领导人勒庞将联手左翼联盟，最快于本周推翻法国政府。据悉，针对巴尼耶政府的不信任投票有可能将在12月4日、也就是本周三进行。有分析认为，除非在最后一刻事态有出人意料的发展，否则巴尼耶政府恐怕将成为自1962年以来第一个因不信任投票而被迫下台的法国政府。

　　勒庞领导的“国民联盟”党以及一个左派联盟周一提出了对政府进行不信任投票的动议。支持巴尼耶的政党人数不足以对抗左右两派的集体行动，这意味着法国政府最早可能在周三倒台。

　　在今年6月的临时大选中，“国民联盟”成为议会下院最大的单一政党，勒庞也因此成为巴黎最有影响力的权力掮客。尽管巴尼耶几乎满足了勒庞提出的所有要求，对法国2025年预算案进行了调整，但勒庞表示，她的政党仍不会支持该法案，这为政府垮台铺平了道路。

　　巴尼耶周一对议员们说：“现在要由你们，作为国家的议员，来决定是否为我们的国家配备负责任的金融法律，这些法律是不可或缺和有用的。或者，我们是否正在进入未知领域。”巴尼耶试图安抚勒庞，在上周已经向她提出的不提高电税的要求妥协后，又放弃了减少药品报销的提议。

　　Bloomberg Economics的经济学家们表示，勒庞可能更喜欢政治混乱而不是稳定，从而向马克龙施加辞职压力。

　　由于政府必须在年底前通过预算，或使用未经测试的紧急立法来避免停摆，因此这一时机对法国财政尤其危险。但是，巴尼耶并没有放弃政府通过推迟养老金与通胀挂钩来节省大量开支的计划。据预算部的一位官员称，“国民联盟”提交了一份修正案来压制这一措施，但没有被及时采纳。

　　“巴尼耶不希望回应‘国民联盟’1100万选民的要求，”勒庞在宣布后告诉记者。“他说每个人都应该承担自己的责任，所以我们会承担我们的责任。”

　　预算的不确定性促使债券投资者抛售法国国债，导致上周法国债券的借贷成本一度与希腊一样高，并导致巴尼耶警告说，如果他被解职，金融市场将出现“风暴”。

　　10年期法国和德国国债之间的利差周一扩大了7个基点，达到88个基点，接近2012年以来的最高水平。法国股指CAC 40指数收盘基本持平，欧元下跌0.8%。

　　几个月来，投资者对法国的政治困境忧心忡忡，而法国政府却一直在努力推动各项措施，以减少其臃肿的财政赤字。

　　巴尼耶政府最初提交的预算法案包含600亿欧元（630亿美元）的增税和减支措施，旨在将赤字占经济产出的比例从今年预计的6.1%大幅调整到2025年的5%。

　　预算部长洛朗-圣马丁（Laurent Saint-Martin）上周末告诉《巴黎人报》，修改预算的请求将耗资近100亿欧元。“国民联盟”抨击了这些计划中的大部分内容，认为它们可能会损害家庭收入。

　　“国民联盟”主席乔丹-巴尔德拉（Jordan Bardella）在声明发布后在X上写道：“一个重新连接马克龙主义主线的政府是没有出路的，它拒绝考虑月底的社会紧急状况，无视重启增长的需要。”

　　如果政府最终被否决，部长们将继续留任，以看守政府的身份管理当前事务，其中可能包括避免政府关门的紧急立法。然后将由马克龙任命新总理，尽管宪法没有规定他做出决定的最后期限。

　　虽然左派呼吁马克龙辞职，但他不可能被迫离职。下届总统大选定于2027年举行，根据民意调查，勒庞仍是领跑者。马克龙也可以再次解散议会，但要等到明年7月，即上次选举一年后。

　　巴尼耶说：“我真诚地相信，法国人永远不会原谅我们将私人利益置于国家未来之上。”