野村证券首席中国经济学家陆挺表示,中国人民银行(中国央行)14年来首次采取“适度宽松”的货币政策,但此次做法可能与2009年不同,中国经济增长或将依赖资产负债表扩张而非降息。尽管中国不太可能实施普遍的消费补贴,但官员们可能会试图通过提高收入来刺激支出。
陆挺表示,中国央行政策转向“适度宽松”意味着,从发行量来看,政府债券购买量可能会大幅增加,以资助2025年的建设项目。
在中国中央政治局周一发表措辞强硬的声明之际,市场分析师正试图拼凑出中国方面政策举措的图景。
陆挺指出,中国央行可能会采取与2009年不同的做法——当时其放松的信贷额度和货币政策立场导致地方政府融资平台疯狂增长,并产生大量有利息的债务。
自8月份重新部署该工具以来,中国央行已在二级市场购买了价值超过5000亿元人民币,约合688亿美元的国债,并与财政部建立了协调机制。
陆挺预计,中国将尝试授权中央政府融资,因为它有能力化解地方债务危机。
香港《南华早报》(SCMP)报道,中国领导层在周四召开的中央经济工作会议中承诺实现明年的增长目标,并更好地支持中国民营经济,并表示将进一步开放国库,以刺激急需的内需。
为期两天的峰会是制定来年经济议程的年度会议,会后发表的一份声明表明了中国方面有信心到2025年保持世界第二大经济体以可持续的速度增长。
尽管没有宣布2025年的具体目标——这是会议的典型做法,会议为政府的行动定下了总体基调——但会议的官方声明指出,将通过一系列政策变化来达到主要目标:提高财政赤字上限,增加国债发行,并削减利率和存款准备金率。
声明指出:“尽管外部环境变化影响不断加深,中国经济仍面临不少困难和挑战,但我们必须认识到,中国经济向上的趋势没有改变。”
声明敦促官员们坚定信心,高质量地实现2021至2025年既定目标。
中国还重申了进一步加大对陷入困境的私营企业的支持力度的愿望,这是官方言论中经常提到的,具体措施包括激励投资、限制被视为适得其反的“残酷竞争”、为市场运营商制定统一的标准以及遏制地方政府的过度行为。
由于信心减弱,占国民经济产出60%的私营部门投资增长陷入停滞。
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