特朗普宣布对符合美墨加贸易协定(USMCA)的墨西哥和加拿大商品豁免征收25%关税至4月2日,为美国最大的两个贸易伙伴提供了重大缓和措施。
特朗普周四签署命令,在4月2日前削减与非法移民和芬太尼追踪有关的关税。预计他将在4月2日开始公布对世界各国征收所谓对等关税以及对特定行业征收关税的计划。
“他们(墨西哥和加拿大)最近更卖力了,你注意到了吗?在人员入境和毒品问题上。我们在这两方面都取得了巨大进展,”特朗普在椭圆形办公室说。
符合USMCA要求的汽车和零部件是免征关税的产品之一。美国农业生产者在化肥中大量使用的加拿大钾肥面临较低的10%关税。
白宫估计,62%的加拿大进口商品仍将被征收关税,其中大部分是能源产品,关税税率为10%,墨西哥商品仍有大约一半要被征收关税。
一位白宫官员警告说,随着进口商急于遵守新规定,这些比例可能会发生变化。
特朗普警告说,对汽车制造商的救济将是短暂的,他表示下个月不会再签署延期协议。
他说:“我告诉他们就这样了,这是一个短期协议。”他还告诉汽车企业高管不要再来要求减免。
然而,这一决定标志着特朗普的重大逆转,他在周二宣布了一个世纪以来最大规模的关税上调,但在48小时后,由于美国股市受到重创,共和党人对经济后果表示担忧,特朗普又打了退堂鼓。
特朗普对此反应轻描淡写,称“我根本没看市场”。特朗普辩称,外国在“宰我们”,关税将使美国处于更有利的地位。
“总会有一点短期混乱。我认为不会很大,”特朗普说。
白宫官员表示,对汽车关税的短期豁免是为了尽量减少对汽车行业和汽车工人的干扰。
美国、墨西哥和加拿大拥有深度整合的汽车供应链,底特律的三大汽车公司数周来一直在游说政府,希望能有例外待遇。
特朗普在与墨西哥总统辛鲍姆、加拿大总理特鲁多和汽车公司高管交谈后,决定暂停加征关税。
美国商务部长卢特尼克在周四早些时候透露了这一决定,称特朗普正在权衡根据协议对墨西哥和加拿大商品的豁免。卢特尼克在CNBC节目中说,墨西哥和加拿大都“向我们报告了大量有关芬太尼的工作”。特朗普将关税与打击非法毒品和移民流入美国的承诺挂钩。
墨西哥总统辛鲍姆在周四的新闻发布会上说,她在与特朗普的通话中概述了墨西哥在安全方面所做的努力,包括阻止芬太尼贩运的措施。她告诉记者:“我告诉他,我们正在展示成果。我告诉他,我理解他对美国赤字的担忧,但最好还是继续合作和对话。”
她还说,她曾警告特朗普,如果关税继续实施,她将被迫做出回应。她补充说,关税推迟到4月的话,那么采取报复行动是不必要的。
“我们受到了极大的尊重,”辛鲍姆说。
根据对美国人口普查数据的分析,基于2024年的贸易数据,美国从墨西哥进口的商品中约有49%可在USMCA框架下免征关税。另有41%的进口商品属于灰色地带,因为这些商品之前符合不同的豁免条件,如所谓的“最惠国税率”。
如果这些商品不再允许按照这些优惠税率进行贸易,供应商可能会寻求转而遵守USMCA,以避免25%的关税。至少10%从墨西哥出口到美国的商品将被征收美国的新关税。
特朗普此前对USMCA所涵盖的汽车提供了为期一个月的豁免,政府官员正在考虑对某些农产品进口进行豁免,然后再进行更广泛的救济。
本周,特朗普对加拿大和墨西哥全面征收25%的关税,但加拿大能源除外,只征收10%的关税。这引发了加拿大的愤怒反击,包括对美国商品征收一轮报复性关税。
特朗普宣布最新豁免后,加拿大财政部长表示,加拿大将对1250亿美元美国产品加征关税的第二波措施推迟至4月2日执行。
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