美国国会的财政监督机构发出警告,美国的联邦债务负担在未来几年内将超过二战后达到的峰值,这凸显了人们对美国公共财政日益增长的担忧。
美国国会预算办公室(Congressional Budget Office)周四表示,美国的债务与国内生产总值(GDP)之比将在2029财年达到107%——超过20世纪40年代的峰值——并在2055年继续上升至156%。预计2025财年这一比率将达到100%。
就在这些预测发布的几天前,穆迪(Moody’s)对美国财政状况的可持续性发出了警告。这家评级机构称,特朗普的贸易关税可能会通过推高利率,削弱联邦政府控制巨额赤字的努力。
国会预算办公室周四表示:“不断增加的债务将减缓经济增长,推高对美国债务外国持有者的利息支付,并给财政和经济前景带来重大风险。这也可能导致立法者在政策选择上受限。”
尽管债务负担的增长规模较大,但由于国会预算办公室假设利率降低、医疗保险支出减少以及收入增加,其目前预计债务扩张速度将比一年前预期的要缓和。
特朗普已承诺找到财政空间,以兑现其在竞选时为企业和家庭大幅减税的承诺。他责成科技亿万富翁马斯克在明年年中前找到削减2万亿美元联邦开支的办法,以延续他在第一任期内于2017年实施的减税政策。特朗普还提出了将国内企业税率从21%降至15%的可能性。
国会预算办公室的计算并未考虑特朗普减税政策永久化的影响。这家财政监督机构上周表示,这一举动到2054年将使美国的债务与GDP之比增加47个百分点。
特朗普政府认为,全面的关税收入可以填补因所得税和企业税收入减少而留下的缺口。
然而,华盛顿智库彼得森国际经济研究所(Peterson Institute)的经济学家们对“贸易关税足以弥补数万亿美元所得税收入潜在损失”这一说法提出了质疑。
自疫情以来,美国联邦政府每年都出现巨额预算赤字,去年的支出与收入的差额占GDP的6.4%。国会预算办公室表示,赤字可能仍将居高不下,到2055年将升至7.3%——略低于2024年3月的预期。
这些计算假设美国的长期增长将比一年前预期的略低。国会预算办公室认为,增长放缓在很大程度上是由于移民减少,预计美国人口将在2033年开始减少。
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