即便是最犀利的批评者也不得不承认,特朗普是一个精通操控舆论的营销大师。这一点,在他即将于4月2日公布的新一轮关税政策中体现得淋漓尽致。他承诺,这一天将成为美国的“解放日”,声称“美国将夺回在过去几十年中流失的尊严与财富”。
然而,现实却可能是另一番景象。这场关税狂潮不仅不会带来所谓的“解放”,反而可能成为经济增长的沉重枷锁。《经济学人》指出,特朗普重返白宫仅两个月,就已将美国的整体关税水平推至二战以来的最高点。他的经济政策正悄然构筑一条通往增长放缓、通胀飙升、贫富差距扩大,甚至财政恶化的不归路。
关税冲击几何?
眼下,包括特朗普的亲信幕僚在内的所有人都在等待最终细节。特朗普在表态上时而暗示可能采取温和措施,时而又强调必须强硬出击。但无论如何,他的关税策略已逐渐显现雏形。
他在竞选期间高调提出对所有进口商品征收10%-20%的统一关税,但上任后,这一方案被更加复杂的“公平互惠”关税取代,即美国将针对外国商品征收与其贸易壁垒相匹配的关税。
《经济学人》预测,最终的政策很可能是一套五花八门的关税体系,不同国家适用不同税率,甚至可能分层次征收。财政部长斯科特·贝森特曾透露,白宫的首要目标是“15个不公平国家”,即那些对美国产品征收高关税的经济体。而美国贸易代表办公室此前列出的21个对美存在巨大贸易顺差的国家,包括英国、欧盟和日本,很可能成为特朗普政府的重点“打击对象”。
根据普华永道的测算,若严格按“对等”原则执行,美国需要管理多达260万个不同税率,具体税率因产品种类和来源国而异。如果再考虑税收与汇率因素,关税政策的不确定性将进一步加剧。例如,印度的对美出口或将面临28%的关税,而德国可能被征收20%的税率。
倒退百年的经济模式?
无论最终政策细节如何,特朗普的目标已不言自明:全面提升关税,甚至试图重塑美国的经济模式。或者更准确地说,让它回归一个世纪前的状态。
目前,美国已对中国、加拿大、墨西哥这三大全球最大贸易伙伴实施了多轮关税,而上周,特朗普又宣布将自4月3日起对进口汽车加征25%关税。这一系列措施,使美国的平均关税水平从去年的2%跃升至8%,创下1940年代以来的新高。而“解放日”的新关税政策,将使这一水平进一步推升。
市场震荡,特朗普却无意退缩。过去,股市下跌尚能影响他的决策,但如今,他似乎已无惧市场波动。他笃信,自己的关税战将重振美国制造业,而“解放日”恐怕只是开始。他已明确表示,计划进一步扩大关税覆盖范围,涉及半导体、制药等关键行业。如果其他国家实施报复性反制(几乎不可避免),特朗普的回应只有一个:继续回击。
经济代价:低增长、高通胀、不平等加剧
美国经济增长不可避免地受到冲击。高盛最初预计,特朗普的关税政策将使美国GDP增速下降0.3个百分点。但随着政策不断加码,该行分析师已将预期降幅上调至0.8个百分点,并警告,若关税战持续升级,降幅甚至可能扩大至1.3个百分点。
与此同时,通胀压力也在加剧。德意志银行预计,如果特朗普大规模加征关税,美国通胀率可能因此上升1.2个百分点,突破3%。消费者信心调查显示,人们预计未来一年通胀率可能高达5%。尽管这一预期或许有所夸大(毕竟关税冲击是一次性的),但在美联储仍在遏制通胀的背景下,进口成本的上升无疑会让降息变得更加遥远。
更令人担忧的是,关税将进一步加剧贫富差距。低收入群体的可支配收入中,更大比例用于日常消费,而他们的消费品正是最容易受到关税冲击的基本商品,如服装、食品等。耶鲁预算实验室的研究显示,美国底层家庭因对中国、墨西哥和加拿大的第一轮关税,实际收入减少2.5%,而最富裕家庭的降幅仅0.9%。如果特朗普继续加码,这一差距将进一步扩大。
财政幻象:关税能填补赤字吗?
特朗普将关税视为政府的“摇钱树”,但正如《经济学人》所指出的,这一逻辑存在内在矛盾:如果关税政策成功促使企业回流美国,进口减少,反而会削弱关税收入。
尽管如此,关税确实能在短期内带来财政收入。美国国会预算办公室曾评估特朗普竞选时提出的60%中国关税和10%全球关税,认为此方案将在未来十年内减少美国财政赤字2.7万亿美元。
但问题在于,高关税收入的可持续性极低,且可能加剧经济扭曲。关税收益往往被低效企业攫取,而普通消费者则需承担更高的物价。更令人忧虑的是,特朗普计划用关税收入为减税买单,而美国的财政赤字已然高企。一旦政府形成对关税收入的依赖,即便经济代价高昂,撤销关税也将变得异常困难。
结语:解放,还是禁锢?
当特朗普高呼"解放"时,现实可能正走向反面。这套带有鲜明保护主义色彩的政策,不仅难以实现其宣称的目标,更可能让美国经济付出沉重代价。正如《经济学人》所言,4月2日将作为一个警示案例载入经济史册。
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