美国财长耶伦开启上任后的首次亚洲行。
当地时间12日,耶伦到访日本,与日本财务大臣铃木俊一(Suzuki Shunichi)会晤。这是耶伦就任美国财长后首次访问日本。在结束日本的行程后,耶伦还将到访韩国,并在本周末出席在印尼举行的二十国集团(G20)财长会议。
在与铃木俊一的会晤中,日元汇率、对俄制裁以及能源价格走势等热点问题都是双方讨论的议题。尽管双方在会后发表了联合声明,不过,并没有就任何具体议题达成协议。
日元汇率剧烈波动
近来日元汇率波动剧烈。就在日美财长会晤的前一天,7月11日,日元再度快速贬值。美元兑日元最高涨超0.8%至137.2745,创1998年以来新高,日元汇率因此成为双方会晤关注的焦点之一。
日美双方认为,汇率波动将带来风险,并承诺将酌情进行磋商与合作。对此,联合声明中写道:“俄乌冲突后的经济影响加剧了汇率波动,这可能对经济和金融稳定产生不利影响。我们将依照七国集团和二十国集团的承诺,继续就外汇市场进行密切磋商,并在汇率问题上进行适当合作。”
中国社科院日本研究所副研究员田正告诉第一财经记者,一方面,从短期因素来看,日本与美国采取不同的货币政策,进而导致的利率差异是引起此轮日元贬值的重要原因;另一方面,日本的贸易逆差也是引起日元贬值的重要因素。“在国际政治经济形势复杂变化影响下,日本所严重依赖的石油、天然气、粮食、矿产等原材料的价格飞涨,致使日本的进口增速远远大于出口增速,从而使得日本逆差扩大,直接导致国际市场对于日元的评价下降,这也是日元贬值的导火索之一。”他说。
日元的贬值已经引发外界的猜测,即日本政府是否会再次与美国联手,干预外汇市场。上一次,日美联手干预外汇市场还要追溯到1998年。对此,田正认为,就日本政府及央行此前的各种表态来看,距离干预汇率市场依旧有一定距离,“干预汇率将大量消耗外汇储备,由于日本当前处于贸易逆差状态,这将导致日本外汇储备的大幅减少,不利于金融稳定”。
此外,田正也表示,日本若想干预汇率,必须与七国集团(G7)国家协同一致,“这是1987年的《卢浮宫协议》所规定的。目前来看,要得到G7的一致认同,可能性并不高”。
日美双方也在会后表示,将密切关注外汇市场走势,同时继续监测与讨论汇率问题。
“兜售”对俄油气限价的方案
耶伦此行还有一个重任,就是向日本“兜售”对俄油气资源进行限价的制裁方案。一直以来,耶伦积极主张通过“限价”方案,增加俄罗斯的成本,防止俄罗斯通过高能源价格为地缘政治冲突提供资金上的支持。
位于芬兰赫尔辛基的研究机构“能源与清洁空气研究中心”(Center for Research on Energy and Clean Air)的分析数据显示,俄乌冲突升级后的100天中,俄罗斯已从石油、天然气和煤炭出口中获得创纪录的930亿欧元收入,其中约2/3来自石油,其余大部分来自天然气。
尽管5月以来,多家俄油气资源买家出于制裁的担忧或暂停或逐渐减少俄能源的进口,俄能源企业的出口确有下滑,但能源价格的走高,也使得俄能源企业赚得盆满钵满。上述机构还表示,即便是“打折”了的俄油气资源价格,也较布伦特原油等国际市场标价低了近30%,因此俄能源在国际市场上依旧颇具吸引力。
为此,6月底的G7峰会上,美欧试图计划联手“限价”俄罗斯的油气资源,比如从保险行业入手,对从事俄罗斯油气资源运输的船运和保险服务施加限制。至于限价多少,美方认为,最好能设置在俄罗斯生产石油的边际成本之上,这样不会打击俄方继续出口石油的动力,但所获的收益不会多到足以支持俄乌冲突的相关开支。
日本当然也在经历能源价格高企的阵痛。同时,由于岸田政府此前参与了多轮对俄制裁,作为反制措施,俄已为日俄合作的“萨哈林2号”项目添加了诸多限制,令日本的能源供给安全备受关注。
不过,经济学人智库(EIU)首席能源分析师达赫(Nicolas Daher)并不看好通过“限价”制裁俄罗斯的措施。他告诉第一财经记者:“一方面,七国集团自身还没有就如何限制俄罗斯化石燃料价格给出具体方案;另一方面,如果没有俄罗斯石油和天然气主要买家的充分支持,这样的政策将难以奏效。”
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